Consulta pública sobre recomendaciones técnicas para datos abiertos
Agesic
Recomendación Técnica - Datos abiertos de variables socio-demográficas
El documento de recomendaciones técnicas incorpora el marco normativo vigente, estándares a utilizar por parte de los organismos del Estado para incluir en sus conjuntos de datos las variables de sexo y/o género, rango etario o edad, étnico-racial y territorio en tanto estas hayan sido relevadas al momento de generar el registro administrativo.
Puede descargar el documento de recomendaciones "Recomendación Técnica - Datos abiertos de variables socio-demográficas". (Enlace externo)
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20 comentarios
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Conversación con Daniel Carranza
Da error el enlace de descarga del documento.
Igual creo que sería mejor que el texto estuviera directamente en la plataforma, porque el enlace externo igual puede fallar en el futuro.
Daniel, ya quedo solucionado, gracias por el aviso.
Gracias Daniel, estamos revisando el error para tratar de corregirlo.
Conversación con Daniel Carranza
Voy a intentar dejar sugerencias como respuestas a este único comentario para ser más ordenado.
Documento 1 (variables socio-demográficas): Aunque sea algo declarativo, en la parte que comienza con "La apertura de datos está supeditada a su existencia" creo que sería bueno ser más enfáticos en la recomendación de la generación de estas variables no sólo en el marco de estas recomendaciones sino de compromisos asumidos por el estado tanto internacionales (ej.: ODS, ODC, Escazú, OGP) como nacionales (ej.: Plan de Gobierno Abierto).
Estoy de acuerdo con lo planteado. Enfatizar que estas categorías responder a compromisos asumidos y a standandares de promoción y protección de los DDHH
Muchas gracias Daniel y Noelia. Estas sugerencias fueron incorporadas al documento.
Documento 1 (variables socio-demográficas): Sobre las codificaciones, me parece muy bueno que se desprendan de publicaciones en el catálogo de datos, pero no me queda claro si en un futuro ante una actualización de esa definición por el INE por ejemplo, lo que hay que seguir es lo que está en este documento, o lo último definido por el INE. En principio, entiendo que aunque no es deseable cambiar asiduamente, este tipo de codificaciones (socio demográficas) responden a procesos sociales y quizás sea mejor establecer en el documento que las tablas responden a la fecha de publicación, pero los estándares son los fijados por los organismos responsables y pueden evolucionar.
Gracias Daniel, se incorporaron estas sugerencias al documento.
Documento 2 (pliegos estándares de compras): En "Cláusulas tipo. 1) Servicio de desarrollo o actualización de sistemas informáticos.", "forma de verificación", punto 2, se abre una forma de evadir potencialmente la publicación de datos abiertos cumpliendo plenamente con la definición técnica. La opción 1 dice: "Existe una funcionalidad accesible a todas las personas que permite descargar los datos y sus correspondientes metadatos
en al menos un formato abierto." Sería posible cumplir con eso pero solicitando registro, o no brindando una URL permanente por ejemplo. Creo que una redacción que diga "datos abiertos" en lugar de "datos" blinda mejor.
No me parecería mal tampoco enfatizar que aunque se haga la opción 1 (descarga) se recomienda siempre que exista la opción 2 (catálogo vía API).
El comentario aplica para los mismos puntos en:
2) Servicios para la implementación de soluciones de BI y/o integración de datos.
3) Soluciones para la gestión de grandes volúmenes de datos (Big data)
4) Soluciones de Inteligencia Artificial (IA) o aprendizaje automático para procesamiento o generación de datos
5) Adquisición, desarrollo y/o actualización de Sistemas geográficos de información.
Gracias Daniel, se incorporó la sugerencia de explicitar que sea publicado como "datos abiertos" para todos los items mencionados.
Documento 2 (pliegos estándares de compras): En el punto "6) Adquisición de servicios de consultoría, investigaciones, encuestas y/o estudios", falta una sección como la de "La exportación de datos deberá implementarse de acuerdo a las siguientes opciones:" de los cinco puntos anteriores donde se haga explícita la recomendación de publicación de esos datos en el Catálogo Nacional.
Gracias Daniel, esta sugerencia no fue incorporada a los documentos ya que la recomendación busca fortalecer la disponibilidad de datos en formatos abiertos desde el diseño como forma de facilitar los procesos de apertura.
Documento 3 (recomendaciones técnicas): En la recomendación sobre "Archivos comprimidos" se podría agregar que en caso de necesitar utilizarlo por el volumen de los datos, no se debería agrupar dentro de un único archivo comprimido distintos conjuntos de datos, o distintos archivos como los de metadatos o licencias.
Gracias Daniel, esta sugerencia fue incorporada al documento.
Documento 3 (recomendaciones técnicas): En "Datos Numéricos" sería bueno establecer un estándar sobre cero (0) o ausencia de datos, que es un problema recurrente. Usualmente nosotros discriminamos 0 como un valor y el campo vacío como ausencia del dato, puede que haya un estándar diferente al respecto pero lo importante es que exista claridad al respecto.
Gracias Daniel, esta sugerencia fue incorporada al documento.
Conversación con Noelia Fabiana Maciel Benitez
Buenas tardes, mi sugerencia es en relación a la variable sobre ascendencia etnico Racial. Sugeriría que haya dos preguntas y que se quiten algunas categorías que dejarían sin efecto la introducción de la variable.
La primera pregunta sería
Cree tener ascendencia …
Negra/Afrodescendiente
Blanca
Asiática
Indígena
Otra
De la primera variable quitaría la opción Ninguna
(En esta variable puede contestar más de una opción)
La segunda pregunta inmediata sería…
De las opciones seleccionadas, cual considera que es la predominante ?
Negra/Afrodescendiente
Blanca
Asiática
Indígena
Otra
Ninguna
En relación a esta variable se debe fortalecer campañas de sensibilización y educación ciudadana sobre la importancia de registrar esta características a fin de poder evidenciar las desigualdades etnico-raciales y tomar medidas que aporten a revertirlas.
Gracias Noelia, esta sugerencia no fue incorporada al documento ya que el mismo no está dirigido a quien recolecta la información sino a quien publica los datos abiertos. Entendemos que tu sugerencia está dirigida a quien genera el registro administrativo.
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